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政府信息公开方案

编辑:政府网站建设事业群 来源:河南瀚博网络 栏目:政府门户网站建设-政府信息公开方案

政府信息公开方案摘要:瀚博网络政府信息公开解决方案推出一系列政府信息公开建设的标准范本,这其中包括信息公开、目录分类、元数据、索引号、主动公开、保密与审查、依申请公开、绩效管理、政府信息公开工作意见箱等政府信息公开制度与标准建设等。有效提升政府信息公开的效率,健全信息公开的标..。标签:瀚博网络政府信息公开解决方案,政府信息公开目录服务,政务信息公开解决方案,政府信息公开目录,政府信息公开指南。

政府信息公开需求

瀚博网络政府信息公开解决方案需求背景

《政府信息公开条例》已于2007年1月17日经国务院第165次常务会议审议通过,并于2007年4月5日经温家宝同志签署颁布,2008年5月1日开始施行。《政府信息公开条例》规定,行政机关应当按照及时、准确、便民的原则公开政府信息,切实保障公民的知情权。国办于2009年1月15日印发了《关于政府信息公开目录系统实施指引(试行)》的通知,目的是为了进一步加强政府信息公开目录系统建设,逐步形成统一的政府信息公开平台。所以,各级政府都要修改本级、上级或垂直管理部门制定的标准体系,以便实现尽快的向统一的标准靠拢。

目前,各级政府、部门正在积极地开展政府信息公开系统相关的内容的规划与建设。随着政府信息公开实践的深入,维护复杂、信息孤立、展现单一等各类问题逐渐显现。传统的政府信息公开系统越来越难以满足现有需求,用户深切地感受到目录组织困难、不能与网站等应用良好融合、无法实现绩效质的评估、不具有良好的扩展性和适应性等问题越来越严重,具体表现如下几个方面:

公开信息杂乱无序,如何解决有效依申请公开,满足民众对政府信息的需求?

如何解决有效满足《政府信息公开条例》的要求?

如何解决海量的政府信息的快速梳理和编制?

如何解决统一标准,规范管理实现安全的信息公开?

如何圆满解决内外网各系统之间信息公开的整合与共享?

如何解决政府信息资源的元数据的定义管理,实现资源的可重复利用?

如何有效解决实现之后的扩展和变更需求?

政府信息公开解决方案

瀚博网络政府信息公开解决方案

瀚博网络通过对《政府信息公开条例》的深入解读,对政府信息公开相关政策的深入研究,以及对各级政府信息公开实践过程中所遇问题的思考与总结, 提出了瀚博网络政府信息公开解决方案。

瀚博网络政府信息公开解决方案以瀚博网络政府信息公开系统为核心,建立人性化、高效率、可持续发展的政府信息公开体系为目的,以元数据、目录及关键词等多种科学管理方法为基础,全面覆盖了政府公开信息工作的采集、标引、审核、发布、组织、交换、依申请公开等各个阶段;该系统设计时充分考虑了传统政府信息公开系统在实施过程中的棘手问题,并综合考虑政务相关政策法规和现有资源的具体情况,保障各级政府快速建立政府信息公开体系,走可持续发展之路。

为配合政府信息公开目录和指南编制工作,在互联网上对外进行政务集中展示公开的信息平台。瀚博网络政府信息公开系统在深入研究政府职能转变的基础上,以公开工作为核心内容,统筹规范工作体系,建立起与各级政府信息资源整合共享的工作机制。主要用于各部门填报、审核、发布政府公开信息,具有安全、稳定、高效、便捷等特点。通过信息公开系统,可以使政府信息公开的内容高度整合、表现方式统一、资源全面共享,并通过各地各部门政府门户网站接口向公众提供方便、快捷的信息查询。

推出一系列政府信息公开建设的标准范本,这其中包括信息公开、目录分类、元数据、索引号、主动公开、保密与审查、依申请公开、绩效管理、政府信息公开工作意见箱等政府信息公开制度与标准建设等九个方面政府信息公开解决方案。

瀚博网络政府信息公开解决方案模块包括所有政府信息公开涉及的工作,包括信息采集、信息加工编目、信息检索、信息发布与出版、依申请公开、绩效考核和权限安全管理等,同时瀚博网络政府信息公开系统支持横向、纵向的节点构架体系,实现了内外网、多地域、多部门的信息交换和报送。

  • 政府信息公开指南
  • 政府信息公开目录
  • 政府信息公开申请流程
  • 政府信息公开申请受理机构
  • 政府信息公开年度报告
  • 政府信息公开监督投诉
  • 政府信息公开工作年度报告
  • 政府部门信息公开
  • 政府公共服务单位信息公开
  • 政府工作机构及联系方式
  • 政府领导
  • 政府文件
  • 政府公报
  • 政府规章制度
  • 完全按照《政府信息公开条例》架构

    根据政务对《政府信息公开条例》中对信息公开的基本原则、公民权利、方式和程序、公开主体、信息范围、监督和保障等的具体规定,从政府信息资源目录建设的标准出发,解决政府在建设信息公开中面临众多问题。
  • 目录分类快速创建并调整灵活

    支持政府信息公开目录建设的相关标准规范,实现目录分类的快速创建和调整;同时支持不同单位、部门对分类的自定义和调整;面对后期的调整和扩展,系统可以通过目录调整、合并、继承等技术,很方便…
  • 以元数据为核心的政府信息资源库

    元数据是在目前网络环境下“数据组织与管理”“信息发现与获取”有效的解决方案,是政府信息公开建设的重点。系统设计以元数据为核心,面对由于政府信息快速增长与不断变化而导致数据获取与共享非常…
  • 完善的依申请公开工作流程

    按照《公开条例》搭建依申请公开,系统支持按工作流设置依申请公开维护任务,包括受理、办理、审核以及发布四个流程,同时能够对申请进行转办、批示等关联操作,实现了根据政府内部分工,协作处理业务…
  • 多种形式展现“绩效评估”结果

    根据信息公开生成的数据进行汇总、分类和统计,得出不同分类的信息数据、依申请公开的处理结果、管理员及部门的工作量,结果通过图表、饼状活柱状图进行形象展示,并可以生成报表,满足了政府…
  • 灵活的应用场景和工作流机制

    根据不同的应用场景灵活的设计不同的工作流程,结合内容管理系统的信息审核机制,进行相应的信息流转,结合特有的模板管理方法实现丰富的前台展现方式。

政府信息公开方案优势

瀚博网络政府信息公开解决方案优势

政务信息公开产生于政府办公及业务处理的各个环节和部门,这些信息也经常分布存储在不同的应用系统里。瀚博网络政府信息公开系统能够汇聚格式多样,来源不同的海量信息,同时,提供灵活的工具,帮助各级政府实现已规划的信息公开。

1、主动公开与依申请公开的互补式架构

依申请公开的录入和处理流程完全按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求实现,公民可以在信息公开首页填写申请后,通过获取到的查询码在首页中查询处理状况。后台会自动将申请按照《中华人民共和国政府信息公开条例》规定的流程进行驱动,相关办理人从登录首页获知有申请需要处理,进入处理页面进行办理即可。支持公开申请信息管理、回复意见处理、工作流转、业务处理定时提醒及业务监督管理等。

根据平台设计目标,扫除公开盲点,确立平台应以主动公开和依申请公开两种方式对公众进行服务,分别提供行政机关规范编制、公布政府信息公开指南和政府信息公开目录,并及时更新,以及公民、法人或者其他组织依照依申请公开流程,向行政机关申请获取政府信息。

依申请公开工作流,瀚博网络政府信息公开系统支持按工作流设置依申请公开维护任务,包括受理、办理、审核以及发布四个流程,同时能够对申请进行转办、批示等关联操作,实现了根据政府内部分工,协作处理业务的新模式。

政务信息主动公开与依申请公开

【图】政务信息主动公开与依申请公开

2、可扩展的信息分类目录体系

《政府信息公开目录系统实施指引(试行)》文件提出了四种适合于政府公开信息的分类方法,即主体分类、机构分类、体裁分类和服务对象分类。

  • 主题分类是指根据政府信息的主要内容进行的分类;
  • 机构分类是依据政府信息发布单位进行的分类;
  • 体裁分类是依据政府信息的公文种类进行的分类;
  • 服务对象分类是依据政府信息所服务的不同群体进行的分类。

瀚博网络政府信息公开系统支持对分类体系进行扩展,默认采用按主题分类、按机构分类、按体裁分类以及按服务对象分类四种分类模式,同时可以随意增加或删除新的分类目录,为不同身份、不同目的、不同使用习惯的公众提供多维查询通道和人性化引导服务,方便公众以不同的方式获取所需信息,并满足公众查全、查准的要求。

信息分类是政府信息加工过程中比较关键的步骤,类目设置合理、分类科学将大大提高检索效率。 瀚博网络政府信息公开系统基于元数据分类法,可以变换出按照指引文件提出的政府信息四种分类,共同构成了政府公开信息的分类体系。例如:按机构分类,公众可以快速获取“财政局”、“人社局”等不同机构的公开信息。

3、科学便捷的元数据管理

完全符合《中华人民共和国政府信息公开条例》规定,默认支持的政府公开信息核心元数据集,除了符合《中华人民共和国政府信息公开条例》第19条提及的政府信息的索引、名称、内容概述、生成日期等政府公文内容外,也支持其它不同文件类型的元数据。

瀚博网络政府信息公开系统提供灵活的元数据定义工具,通过规范的元数据提交格式、数据提交验证类型,协助各政府部门梳理信息资源,形成统一的政府信息资源库,有效解决不同委办单位公开目录和公开信息表单变化和需求不一致问题,实现信息公开元数据的无限扩展,达到对信息的全生命周期管理,并为信息资源的检索与交换提供保障和基础。

 

信息快速入库:支持多样的录入方式,各部门信息采编人员通过手工或者自动的方式将信息入库。在手工入库上,为用户提供“所见即所得”的编辑器。

信息自动入库:支持从客户已有网站自动抓取和抽取、从已有的公文中抽取、或者从后台直接填写,自动入库可以极大的降低用户的维护工作量。

索引号自动生成:信息录入后,索引号会自动产生。

快捷的信息检索:可以快速通过搜索,检索到相应的政策法规、工作业务等各类政府信息、依申请公开信息等内容,方便了公众的查询和使用。

元数据灵活扩展:支持元数据的灵活扩展,完全适应将来的变化和扩展需求。

采用工作流模式进行信息审核:信息采编人员录入完信息后,可以由该部门负责人进行信息审核,如果审核通过,再交予相关部门,也可以灵活定义让指定的人员进行审核。

灵活的信息发布与出版: 不同机构及部门填报、审核、完善信息后,可在政府门户网站公示,也可以进行纸本出版。

公开年报管理:支持灵活的发布或查阅本单位各年度的政府信息公开年报,实现更好的政府信息公开的绩效评估管理。

 

4、高效的绩效评估

瀚博网络政府信息公开系统提供主动信息公开统计与依申请公开统计功能,对公开信息提供信息总量和工作更新量的考核评估,反映了各级政府信息公开的工作量,可即时掌握政府信息公开的实现情况,以及对于下属单位和机构的政府信息公开的统计分析管理,实现内部绩效考核监督机制,构建良好的公开服务体系。

绩效评估:可以对信息公开目录中的业务数据进行汇总、分类和统计。包括:统计不同分类体系与不同组织机构的信息数据、依申请公开的处理结果、不同用户工作量、用户组织的工作量。统计结果可以通过表格、饼状图、柱状图以及时间视图等方式进行查询展现及统计分析,并可导出进行后续分析。

内部评估:满足政府内部对于实行政府信息公开建设的评估,上级单位可以实时了解到下级单位文档的公开情况,也可以按文档的各种状态进行周、月、季度或者年度考核和排行。例如:政府办公厅通过对政府信息公开信息的统计,可以定期对各部门信息填报、审核、完善的情况进行通报和分析。

外部评估:满足第三方评估机构对各级政府的绩效检查与评估。

5、数据交换与资源共享

为实现政府门户的一站式、一体化服务,政府信息公开系统需要与政府门户网站系统、上下级政府公开目录系统之间进行良好的数据共享与交换,实现省、地市级政府门户可以全面展示所有下属部门及下级政府的公开信息,使用户能够一次性获得相关主题的所有信息,节省用户查询时间,提高政府形象。

瀚博网络政府信息公开系统满足跨平台的可互操作性和安全性,帮助各级政府集部门便捷实现异构系统之间数据的交换与共享。 

政府信息公开应用价值

瀚博网络政府信息公开解决方案客户应用价值

瀚博网络政府信息公开解决方案的实施将有效提升政府信息公开的效率,扩大政务信息公开的渠道,健全信息公开的标准,加强政务信息的系统扩展性,促进政务信息公开的有效发展。

对于政府领导:它能提供从量到质的绩效评估数据,提供全方位的政府信息公开数据,为政府领导决策提供数据保障,提供灵活扩展的系统接口,提供可视化信息审核工作流,为信息的准确性和高效性提供保障。

对于信息组织者:它能提供组织机构建模工具,方便机构和人员的统一管理;提供灵活方便的元数据管理功能,并支持元数据自定义扩展;提供基础分类法的管理功能,方便用户自由扩充;提供目录分类及关键词管理,便于信息标引、展现和检索。

对于信息提供者:它能提供信息的全生命周期管理,提供科学高效的信息自动采集提供主题、体裁、机构、服务对象、信息类型等多种分类体系,满足各级政府信息录入的需要;提供主题词和分类法自动关联功能,提高信息录入效率。

对于监管者:它能提供依申请公开预警监察,保证依申请公开工作高效有序运行;提供费用审计功能,保障依申请公开工作公平合理,维护政府形象;提供可视化流程检查功能,使监管者可以清晰准确分析流程中存在的问题。

对于信息使用者:它能提供人性化的目录导航方式,保障获取信息方便快捷;提供满意度评价和进度查询,使公众实时了解申请办理进度;提供方便快捷的全文检索,方便公众对信息准确快速定位,提高检索效率,节省信息检索时间。

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政府信息公开方案小结:瀚博网络政府信息公开解决方案,政府信息公开目录服务,政务信息公开解决方案,政府信息公开目录,政府信息公开指南,瀚博网络政府信息公开解决方案推出一系列政府信息公开建设的标准范本,这其中包括信息公开、目录分类、元数据、索引号、主动公开、保密与审查、依申请公开、绩效管理、政府信息公开工作意见箱等政府信息公开制度与标准建设等。有效提升政府信息公开的效率,健全信息公开的标..

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