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网上办事大厅系统

编辑:政府网站建设事业群 来源:河南瀚博网络 栏目:电子政务-网上办事大厅系统

网上办事大厅系统摘要:瀚博网络网上办事大厅系统按照行政许可工作流程和管理需求包括五个子系统:网上办事大厅前台受理系统、内部业务流转系统、信息查询警示系统、许可信息服务系统、行政许可网上监察系统。实现了网上办事大厅窗口受一点受理、抄告相关、并联审批、限时反馈的工作模式。。标签:瀚博网络网上办事大厅系统,网上办事服务大厅系统,网上办事大厅建设,政府网站网上办事大厅系统开发,网上办事大厅。

网上办事大厅需求背景

瀚博网络网上办事大厅系统需求背景解读

政府信息化建设是提高政务办事效率,提高政府对公众服务能力的重要方式。政府门户网站是政府提供公众服务的窗口,是公众获取政府公务信息的主要渠道、是为公众与企业服务的重要窗口、是公众与政府互通互信的一个优秀载体。为了发挥为民服务、替民办事的重要任务,为了进一步加强政务信息资源的积累和利用,促进各部门的信息化应用,提高政务网站的网上办事服务水平,建设更加便民的网上办事服务窗口。利用信息化手段,在行政审批的申报、流程管理、数据传输和信息发布等方面改进工作模式,有助于减少审批环节,缩短审批周期,给企业和公众带来更大的便利。

《国务院办公厅关于加强政府门户网站建设和管理工作的意见 国办发〔2006〕104号》(以下简称:《意见》)提出,政府门户网站要从满足公众日益增长的需求出发,增强服务意识,不断提高在线办事能力和水平。

政府门户网站“网上办事”作为政府门户网站三大服务定位之一,《意见》中指出“网上办事”要公布办事项目的名称、依据、程序和要求,提供表格下载、业务咨询和办理指南,努力实现在线申请受理、状态查询和结果反馈。

瀚博网络网上办事大厅系统平台

【图】瀚博网络网上办事大厅系统平台

网上办事大厅概述

瀚博网络网上办事大厅系统概述

办事服务资源目录管理

办事服务资源目录维护:对办事事项的办事指南、表格、办事状态、办事结果进行管理,支撑网上办事大厅前台按部门、服务对象、服务主题的不同展现。

办事服务资源查询:通过不同查询条件实现对办事事项指南、办事状态、办事结果及咨询问题等的查询。

网上办事服务管理

网上办事申报管理:系统采用元数据和智能表单技术,实现用户可视化的自定义表单的设计配置,方便公众和企业用户填写申报数据,然后结合上报、受理、审批、发布的管理功能,圆满解决办件事项维护、申请受理、申报上载、查询统计、管理员统计等功能。

网上办事审批流程:采用自定义工作流技术,实现可视化的流程设计管理。解决网上办事事项的受理、审查、决定、补正、审批、告知、公示以及监察督办的管理流程,实现全生命周期的网上办事管理。

网上预约服务管理:为了方便网上办事系统对需要线下提交材料或当面审核的需求,特别提供网上预约服务管理,可以对委办局以及下属部门的办事大厅提供不同服务网点的预约管理,实现针对不同用户群的范围、每日预约数、预约自动提醒机制等多种功能,方便企业和普通用户提高办事效率。

办事查询统计分析:办事查询统计采用自定义条件的查询技术,支持多个字段的组合查询,以及查询结果图形化报表展示的管理,支持各种统计报表的显示与导入、导出和打印管理功能。

网上办事知识库与咨询管理

网上办事知识库管理:系统采用元数据技术和知识库管理技术,实现知识库目录管理、知识采集与录入管理、知识审批与知识建议、意见和点评管理,以及知识智能搜索、知识培训、考试等知识管理功能,实现全方位的智能知识库管理体系,结合智能机器人回答,及时为用户提供办事咨询服务。

网上办事咨询管理:公众、企业能够通过WEB网页或手机向咨询服务人员咨询事项办理前、办理中、办结后等各个阶段的事宜。系统通过查询网上办事知识库答复公众提问,满足用户业务咨询需求,并支持办事咨询评价与绩效管理功能。

政府门户网站在线办事

【图】政府门户网站在线办事

网上办事大厅功能

瀚博网络网上办事大厅系统功能

网上办事大厅是对外形象的第一窗口,为民、便民,“统一窗口、统一标准;数据共享、协同应用;方便公众、方便基层”,是“一站式”网上办事的宗旨。在认真分析、深刻理解《意见》的基础上,结合我们在政府用户的实际应用经验,根据不同政府机构与组织的服务对象与服务职能的不同,我们提出瀚博网络网上办事大厅系统的技术路线。

瀚博网络网上办事大厅系统按照公众、企业等服务对象的需求,梳理业务流程,整合办事项目,积极探索推行“一点受理、抄告相关、并联审批、限时反馈”、“前台一口受理、后台协同办理”等在线办理模式。按照“网站受理、后台办理、网站反馈”的模式,通过办事指引和页面链接提供“一站式”网上办事服务入口,逐步建立网上办事大厅系统平台。

瀚博网络网上办事大厅系统按照行政许可工作流程和管理需求包括五个子系统:网上办事大厅前台受理系统、内部业务流转系统、信息查询警示系统、许可信息服务系统、行政许可网上监察系统。实现了网上办事大厅窗口受理、咨询、送达,业务部门后台审批的工作模式。

2、公众网上办事大厅系统模块

公众系统模块提供方便的个人(公众)需要在线办事的业务处理功能,结合统一 用户帐号,实现个人基本信息管理、个人申报表单管理和结合工作流系统进行自定义的工作流的上报、受理、审批、查询的管理,方便个人快速办理业务,实现一站式网上办事大厅服务的目标。

3、企业用户网上办事大厅系统模块

企业系统模块提供方便的企业用户网上大厅服务系统,结合企业用户帐号,企业基本信息管理、企业单体建筑信息管理、自定义报表申报管理,支持以多种方式自行设计业务报表,通过系统转化成为系统表单,然后结合工作流系统进行自定义的工作流的上报、受理、审批、查询的管理,并采用基于XML 的Web Service 技术,实现表单数据的上报和审批结果的下载服务功能,通过该模块可以圆满解决办件事项维护、申请受理、办结通知、申请表格上载、查询统计、受理窗口维护、管理员统计以及办事类别维护和管理。

4、网上办事大厅内容管理系统

瀚博网络网上办事大厅系统是基于微软应用技术基础上开发完成的智能化、组件化、个性化、流程化、标准化的专业门户建设与管理平台,通过该工具快速构建政府内外网门户、政府网上办事服务大厅系统、企事业单位网上办事服务大厅系统等,系统支持二次开发、网络升级,具有高度的灵活性和扩展性。瀚博网络网上办事大厅系统具有网站群快速开发、实施和部署的能力,通过该系统,可以解决动态信息发布、网络栏目系统、信息展示、权限安全管理等系统的建设功能。

瀚博网络网上办事大厅系统

【图】瀚博网络网上办事大厅系统

5、瀚博网络网上办事大厅系统主要提供

  • 统一的用户认证集成平台

    统一用户认证系统平台无缝集成,实现对于企业用户、个人用户的单点登陆管理,解决一站式网上办事大厅的认证管理功能。无论公众还是企业以及其它人员,均可以实现在线用户认证,已经人性化的“一点受理”用户管理环境。
  • 统一的综合办事目录体系

    瀚博网络网上办事大厅系统有效的梳理政府机构为公众与企业办事流程体系,提供分类办事目录、办事流程咨询、流程问题答疑、流程资料(文件或表格)下载等办事辅助方法。
  • 统一的政府部门办事协作

    瀚博网络网上办事大厅系统实现“前台一口受理、后台协同办理”模式,每个办事流程自动实现多部门并联审批、修改、回退与具体业务的限时提醒操作,实现业务流程的多部门内部协作机制。公众与企业可以通过网上办事大厅实时查阅办事流程进度,已经问题反馈。

网上办事大厅应用模式

瀚博网络网上办事大厅系统应用模式

目前,根据政府部门网上办事大厅应用情况的不同深度,我们分析网上办事大厅系统信息化建设主要讲分为两种建设方式“一体化网上办事大厅”和“虚拟化网上办事大厅”。

1、一体化网上办事大厅

瀚博网络网上办事大厅系统一体化网上办事大厅系统分前台受理系统和后台发布和协同办理系统。前台受理系统主要实现用户分类信息受理、网上数据填报、表单下载和数据上传等用户办事操作,并按照系统流程流转至后台发布和协同办理系统,前台受理系统基于网站系统平台;后台发布和协同办理系统置于政府内部系统环境,实现业务审批与信息服务管理,与前台受理系统实现数据交互,网上办事大厅完全基于政府门户网站系统平台搭建,形成集网络物理安全与服务的一体化网上办事大厅。

2、虚拟化网上办事大厅

瀚博网络网上办事大厅系统虚拟化网上办事大厅系统、场景式网上办事大厅系统将受理与系统办理集中于政府内部系统环境,用户通过嵌入在门户网站的表单页面进行数据填报等相关工作并提交虚拟表单,网上办事大厅集中于政府内部业务部门,对虚拟表单进行集中办公自动化式的审批。数据的传递主要通过“信息交换平台”进行有效传递,行政审批结果通过该平台反馈给访问用户。

瀚博网络场景式网上办事大厅系统

【图】瀚博网络网上办事大厅系统-场景式网上办事大厅系统

3、整合行政审批系统

用户体系整合:将网站集群的用户体系与第三方的行政审批系统的用户整合,注册、用户管理与登录同步。

数据提交:办理事项中,可以定义“在线预审”的按钮地址,实现数据提交的链接地址直接跳转,无需登录,一体化集成。

数据查询:实现办理事项的查询接口,输入查询关键词或查询号直接跳转到审批系统的查询结果页。

瀚博网络网上办事大厅系统行政审批

【图】瀚博网络网上办事大厅系统行政审批系统

4、网上申报系统

外网网上申报:提供网上申报个性化工作平台,人性化的申报向导,只需提交有关基本信息与申报资料并提交,并可对申报项目进行办理状态跟踪,并可对已办结申报事项进行服务质量评议。

内网受理:通过前台受理, 将公众申办的事项统一转换到内网处理平台,相关业务部门和办事人员直接受理并及时反馈信息。

办件查询:提供办件查询接口,无论是通过外网网上申报平台进行项目申报,还是直接通过中心办理,都能通过其申报事项受理后所产生的唯一流水号与密码进行查看,查询审批进程。

5、网上办事大厅系统栏目

瀚博网络网上办事大厅系统主要分为服务框架、人性化设计、服务内容三大方面。

5.1、网上办事大厅服务框架

瀚博网络网上办事大厅系统服务框架通过建立人性化场景式服务导航,按照个人和企业等用户为对象提供生命周期应用主题服务、网上服务主题的分类、根据特殊人群需求建立通道并整合服务资源、建立三农服务等快速通道。

瀚博网络网上办事大厅系统具体的网上办事事项\办事的种类:包括市民办事、企业办事、三农服务、服务投资、服务旅游、办事绿色通道、办事快速通道、民生实事、场景导航、办事部门、服务专题等。

瀚博网络网上办事大厅系统办事主题

【图】瀚博网络网上办事大厅系统办事主题

公众办事:包括婚姻生育、户籍身份、入学教育、文娱体育、医疗卫生、公用事业、兵役转业、劳动就业、社会保障、离休退休、驾驶证件、出境入境、土地房产、理财纳税、消费维权、法律服务、应急救助、司法律师、死亡殡葬、民族宗教、综合其他等等事项。

企业办事:包括设立变更、行业特许、年检年审、纳税缴费、新闻广电、工商管理、质量监督、安全防护、劳动保障、资质认证、建设管理、对外经贸、知识产权、科学技术、农林牧渔、医疗卫生、环境保护、国土资源、交通运输、破产注销、综合其他等等事项。

民生实事:包括教育、医疗卫生、劳动与社会保障、交通出行、公共事业等服务项目。

办事绿色通道:包括农民、老幼病残、外国人、港澳台人士、军人、公务员、投资者、三资企业、个人、社会团体等对象设立的服务项目。

场景导航或办事向导:包括我办户籍、我出入境、我要就业、我要就医、我要上学、买卖租住房、婚育收养、驾驶员办事、我要创业、工商登记注册、企业年检等服务项目

办事部门:包括发改局、民政局、环保局、农林局、交广局、安监局等多个具体的政务办事部门。

瀚博网络网上办事大厅系统办事部门

【图】瀚博网络网上办事大厅系统办事部门

服务专题:包括供水、供电、供气、公交、农民工、就业、救助等服务项目。

5.2、网上办事大厅人性化设计

人性化设计主要体现办理模式。办理模式分为一般的用户生命周期模式和场景式服务模式。办理模式分为用户生命周期模式和场景式服务模式。

用户生命周期模式主要是指按照对象所需经历的时间划分为多个主题。主要按照市民、企业、公务员、三农、残疾人、外国人、投资者、旅游者等对象提供生命周期应用主题服务。

场景式服务模式通过结合IA理论建立场景式服务导航。主要是面向个人、面向企业建立服务的情景模式及分为食、住、行、游、购、娱等项目细分提供服务。

5.3、网上办事大厅服务内容

瀚博网络网上办事大厅系统服务内容也指办事流程的构成要素包括办事指南、办理机构、流程简图、表格下载、在线咨询、在线申报、状态查询、办事过程跟踪、办事结果查询、结果反馈、政策解答等。

办事指南:包括事项名称、服务对象、办理依据、收费标准、办理时限、办理机构、相关网址。

在线咨询:包括姓名、邮件地址、电话、单位、咨询标题、咨询内容、验证码等。

办理机构:包括单位名称、主要职单位地址、邮政编码、公开(监督)电话Email地址、网站地址。

办事规程:包括事项名称、受理机关、办理机构、决定机关、审批项目编码、审批条件、审批依据、审批收费标准、审批收费依据、法定时限、承诺时限。

办事查询:包括模糊查询、智能查询、按办事事项名称查询、按办事编号查询。

6、网上办事大厅系统管理

瀚博网络网上办事大厅系统管理功能:主要包括业务申报、申请受理、申请信息管理、用户管理、权限管理、系统管理、办事查询、办事统计、催办督办等功能模块。

网上办事大厅架构

瀚博网络网上办事大厅系统架构

瀚博网络网上办事大厅系统架构

【图】瀚博网络网上办事大厅系统架构

  • 网络基础层

    瀚博网络网上办事大厅系统由所需的网络设备,硬件设备,操作系统等构建的基础硬件平台。
  • 数据层

    瀚博网络网上办事大厅系统的数据存储层,包括资源数据库,文件数据库,备份数据库等,提供文字,文档,元数据,多媒体等所有全媒体内容的数据存储和数据交换。
  • 应用支撑层

    以瀚博网络政府门户网站系统平台为核心,还包括工作流引擎,统一消息认证机制,内置防火墙以及搜索引擎技术。为构建网上办事大厅外网门户和内网的行政审批中心系统提供内容管理,数据交换,安全认证等后台支撑。
  • 数据交换层

    瀚博网络网上办事大厅系统以瀚博网络政府门户网站数据中心作为数据共享和交换平台,利用Web Services技术,实现了对审批中心各部门所有异构系统的数据整合。
  • 应用层

    瀚博网络网上办事大厅系统提供内部审批中心的各项业务功能,包括业务申报、申请受理、业务办结、业务转交、办事查询、办事统计、催办督办、用户管理、系统管理等。同时,利用统一认证机制,连接部门已有的异构业务系统,实现单点登陆。
  • 表现层

    瀚博网络网上办事大厅系统提供网上办事大厅外网门户,其中包括:行政最新动态、政府法规、办事指南、办事流程、分类办事目录、办事流程咨询、流程问题答疑、流程资料(文件或表格)下载、办事结果公布、查询等栏目

政府部门应用价值

瀚博网络网上办事大厅系统客户应用价值

1、建立齐全的办事服务体系。瀚博网络网上办事大厅系统帮助行政单位业务和公共企事业单位业务进行全面梳理,建立《政府信息服务资源目录体系》和《公共企事业单位信息资源目录体系》,形成内容周全,分类合理,专业权威的服务事项的目录体系。

2、完善全流程的服务要素。为方便公众、企业办事,瀚博网络网上办事大厅系统页面的办事指南均采用统一简洁的表格模板,事项名称、办理依据、办理条件、办理流程、申报材料、表格下载、收费标准、办理时限、办理机构、联系电话、办理地址等办事要素齐全,实现办事事项的表格下载-在线申报-状态查询-在线咨询的网上全流程服务。

3、展现贴近民生的12大主题服务。瀚博网络网上办事大厅系统整合网站服务内容,选取网站中相关法规文件、政策解读、办事指南等服务资源,结合住房公积金、供水、供电、医保等贴近民生的网上查询系统,构建教育、交通、住房、证件办理、就业、医疗、婚育收养、社保服务、企业开办、资质认定、公用事业、经营纳税等12大民生主题服务。

4、模拟现实的引导式场景服务。瀚博网络网上办事大厅系统整合网站在线服务资源,建立医疗保险、生育服务、交通出行、户籍服务、出入境、供水服务、供电服务、企业开办、看病求医、教育服务、养老保险、供气服务等场景式服务,为市民在线办事提供良好的引导渠道。

5、实时更新的快速通道。瀚博网络网上办事大厅系统以为民众提供最新的服务信息为理念,建立了妇女、青年、残疾人、老年人、工作、生活、学习等快速通道,及时更新相关方面的最新信息,并结合便民提醒、便民查询等栏目,为各市民群体提供最新最快的南平工作、生活资讯。

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网上办事大厅系统小结:瀚博网络网上办事大厅系统,网上办事服务大厅系统,网上办事大厅建设,政府网站网上办事大厅系统开发,网上办事大厅,瀚博网络网上办事大厅系统按照行政许可工作流程和管理需求包括五个子系统:网上办事大厅前台受理系统、内部业务流转系统、信息查询警示系统、许可信息服务系统、行政许可网上监察系统。实现了网上办事大厅窗口受一点受理、抄告相关、并联审批、限时反馈的工作模式。

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