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电子监察系统

编辑:政府网站建设事业群 来源:河南瀚博网络 栏目:电子政务-电子监察系统

电子监察系统摘要:瀚博网络电子监察系统是指行政监察机关运用网络技术,对政务公开、行政审批、行政效能、公共资源交易、重点事项督办服务事项实施监控的系统。瀚博网络电子监察系统具有实时监控、预警纠错、绩效评估、统计分析、信息服务等功能,实现“事前、事中、事后”监察相结合的转变。。标签:行政审批电子监察系统,公共资源交易电子监察系统,行政效能电子监察系统,政务公开电子监察系统。

电子监察系统需求

瀚博网络电子监察系统需求背景

电子监察是利用网络信息技术,创新行政监管模式,实现监察方式、监察内容、监察手段和政府运行机制变革与创新的一种有效形式。

自从中央纪委、监察部、国务院信息化工作办公室和国务院行政审批制度改革办公室《关于开展行政审批电子监察工作的通知》(中纪发[2006]20号),电子监察系统在我国政府改革重点领域行政审批中开始实践,电子监察作为一种全新的行政监察手段,受到了各级政府的重视。目前,电子监察系统的建设正从沿海到内地,从省至县逐步延伸,其覆盖领域也正在由单纯的行政审批,向行政效能、公共资源、公共资金监管、重点事项督办、政务公开、工程招标、政府采购、信访处理、舆论监督等领域。

为深入贯彻党的十七大精神,全面落实中共中央建立健全惩治和预防腐败体系的工作规划,进一步健全和完善“权力在内控中严格规范、在阳光下透明运行、在网络上全程监察”运行机制,加强对廉政风险点的动态管理,按照“全、准、精”的要求,重点查找在岗位职责、业务流程、制度机制等方面存在的廉政风险。加强对风险防控措施的研究,制定不可规避、便于操作、易于执行的防控措施。

电子监察系统概述

瀚博网络电子监察系统概述

几年来,电子监察在我公司的带动下,在全国各省市已有很大发展,逐渐形成了多级监察网络化、综合业务监察平台化以及全面监察体系化的良性发展趋势。瀚博网络电子监察系统的开发和应用将会使电子监察跃上一个新的台阶。瀚博网络电子监察系统利用云计算技术能有效整合原有各行政业务电子监察应用系统,实现对多种监察应用的统一授权管理;聚合展示基于综合监察的统计分析主题,发挥顶层电子政务的巨大作用;整合不同业务监察数据,实现跨不同业务的关联监察。

瀚博网络电子监察系统是指行政监察机关运用网络技术,对政务公开、行政审批、行政效能服务事项实施监控、重点事项督办的系统。电子监察系统将行政审批、行政处罚、行政征收和工程交易、产权交易、土地招拍挂、政府采购等公共资源交易活动全部纳入监察范围,具有实时监控、预警纠错、绩效评估、统计分析、信息服务等功能。

瀚博网络电子监察系统

【图】瀚博网络电子监察系统

瀚博网络电子监察系统包括事前(指业务办理前)、事中和事后监察三个环节:

1、事前监察

主要是指政务公开监察,督促行政审批服务信息及时发布到行政服务中心网站。结合行政审批制度改革成果,规范和完善行政审批信息公开。政务公开管理的内容包括事项名称、法律法规依据、办事程序、期限承诺等信息。

2、事中监察

包括实时监控、预警纠错、绩效评估和信息服务等内容。

实时监控: 对审批办理过程进行实时监督,包括时限监察、收费监察、程序监察、异常情况监察、现场监控等。

预警纠错:系统对事项承诺办理期限到期的当天发出预警提示,对超出承诺办理时限、违规办理的审批行为发出黄色或红色纠错指示。

绩效评估:根据评估标准,自动对各部门的业务量、审批办结率、提前办结、超限期办理等行政效能指标情况进行量化打分,其结果计入该部门一定时间段的绩效评估总分。

信息服务:向各级领导、各部门和公众提供行政审批分类信息。根据不同授权,可以查询全市每宗行政审批事项的实施情况、办理结果以及审批办理统计分析数据。

3、事后监察

对已办结的行政审批行为进行监察,重点对行政投诉、行政复议、行政诉讼、行政补偿与行政赔偿四个方面的信息进行监察,并通过预定的绩效考评标准,对办件效率、效果及投诉等情况进行评分,综合事中绩效评估结果,自动计算总分,进行排序,并作数据统计和技术分析。对部门的考评结果上报各级领导,并予以公布。

瀚博网络电子监察系统:

  • 行政审批电子监察系统
  • 公共资源交易电子监察系统
  • 行政效能电子监察系统
  • 政务公开电子监察系统
  • 政府采购电子监察系统
  • 网络问政电子监察系统
  • 重点事项督办电子监察系统
  • 党务公开电子监察系统
  • 党政重点工作电子监察系统
  • 专项资金电子监察系统
  • 民主评议电子监察系统
  • 信访工作电子监察系统
  • 村务公开电子监察系统
  • 住房公积金电子监察系统
  • 廉政风险防控电子监察系统
  • 职能目标电子监察系统
  • 网络舆情电子监察系统

1、行政审批电子监察系统

瀚博网络行政审批电子监察系统概述

中央纪委、监察部、国务院信息化工作办公室和国务院行政审批制度改革办公室《关于开展行政审批电子监察工作的通知》(中纪发[2006]20号),瀚博网络行政审批电子监察系统依据新实施的《中华人民共和国行政许可法》,加强行政审批工作的有效监督,通过网络,以先进的监察手段,对相关部门的行政审批项目的实施情况进行全程同步监控。

瀚博网络行政审批电子监察系统是对行政审批事项的实施情况,进行电子化监察、管理的系统,并通过数据交换平台进行数据的同步和共享。通过建设电子监察系统,对全部行政审批事项的实施情况进行实时、全程和自动监控,对行政审批行为进行有效约束,对行政审批效能进行综合考核和评价,完成相关数据统计、分析与查询,实现实时监控、预警纠错、投诉处理、绩效评估和信息服务。建设电子监察系统,有利于实现行政监察由事后监察为主向“事前、事中、事后”监察相结合的转变,实现由个人行为监督为主,向个人行为和行政程序监督并重的转变,实现行政审批由内部进行向公开操作的转变,对于全面推进电子政务建设,深化政务公开,促进廉洁、高效、为民政府的建设,改进机关作风,提高工作透明度和管理效率,达到“看得见,管得住”的监察目标,促进机关廉政建设具有十分重要的意义。

瀚博网络行政审批电子监察系统

【图】瀚博网络行政审批电子监察系统

瀚博网络行政审批电子监察系统功能

瀚博网络行政审批电子监察系统包括对主要办事窗口实时监控,以及相关部门的行政审批项目的审批过程进行实时、全程和自动的监控,其主要功能包括:

监察门户

提供给领导及纪委监察人员使用,集中展现所有部门的权力基本信息、运行的统计数据、预警的红黄绿灯统计、督办的信息等一些数据。

实时监控

实时监控通过对审批项目、咨询投诉以及审批业务数据的监控,实现行政审批事前、事中和事后监察。通过插件技术把系统集成到监察系统中实现实时监控,并通过统一身份认证的权限管理确保视频监控内容的限制性查看播放,实现对审批现场、服务形象的监察。对所有监察业务的数据实现实时监控,可以查阅某条数据的基本信息、过程信息、结果信息,可以发起督办。

预警纠错

系统对事项承诺办理期限即将临近时自动发出预警提示,通过即时消息通知相关经办人,达到预警提醒作用。对超出承诺办理时限、违规办理的审批行为自动发出“黄牌”警告或“红牌”警告,并生成相关文书,并通过短信、电子邮件或可视界面通知实施机关和相关责任人,限期办理,达到警告作用。

根据预先设置的预警条件,自动筛选事项,通过数据交叉比对等多种机制,自动挖掘有逻辑关联的数据,对事项运行行为进行实时监察监控,对各种违纪违规和逻辑混乱等异常或“疑似”异常行为进行预警,缩小行政监察人员需要关注的事项数量,提高行政监察的工作效率。

绩效评估

绩效评估是系统依据《行政许可绩效评估量化标准》,对各部门、各岗位的行政效能自动进行打分和考核,对不同的部门、同一部门为同时间的效能进行横向、纵向比较和综合评价,在系统可视界面上以图形和表格等不同形式予以显示。建立电子监察绩效评估的二维数据模型,实现各类指标的定义与维护,实现各类绩效模板的定义与维护。

信息服务

向各级领导、各部门和公众提供行政审批分类信息。能够任意查询该地区行政许可事项的许可内容、法律依据、许可条件、许可期限等办事指南,根据不同授权,可以查询每项行政审批事项的实施情况、办理结果以及审批办理统计分析数据等。

瀚博网络行政审批电子监察系统平台建设

【图】瀚博网络行政审批电子监察系统平台建设

监察数据库

建立统一的监察数据库,定义各类规则及引擎,完成监察数据的采集、比对、梳理、入库等功能。

查询统计

提供各类不同查询条件、查询方式的数据查询,提供各类统计口径的报表统计、图表展示。支持查询结果、统计结果的输出、打印。

投诉处理

完成所有监察领域投诉的集中受理、内部流转、统一的结果反馈,实现投诉的闭环业务处理。

  • 部门二级监察平台建设

    部门监察门户:提供给部门领导及部门监察人员使用,集中展现本部门的各项权力基本信息、风险点、预警的信息、督办的信息、部门监察的统计数据等。
    各类业务监察:完成对本部门所有权力运行事项、重大市场活动、民生问题处理等过程的监察监控。
  • 数据交换体系建设

    数据交换平台:通过政府服务总线与消息中间件模式构造各类跨平台跨数据库的数据交换应用,实现监察数据的实时、定时的交换与共享。
    系统对接:根据各类业务定义各种匹配的接口,并且完成通用数据交换接口的定义与发布。
  • 业务系统建设

    权力库:完成行政许可、行政处罚、行政征收、行政强制、行政审批、行政奖励、行政征收、行政确认、行政给付、行政裁决等多类行政权力的网上申报、网上备案、自由裁量设定等管理。并可以支撑各类对应的业务系统,实现权力的集中管理。

瀚博网络行政审批电子监察系统特点

1、督促各政府部门依据行政许可法按照法定许可梳理业务流程、规范业务行为的权限和时限;

2、行政审批过程进行监控、跟踪、催办、督办、预警;

3、可通过该系统接受社会投诉,督促改进行政审批行为;

4、可通过该系统提供行政许可规范及办事指南等,为社会公众提供公开、透明、高效的便民服务;

6、灵活的监察规则定义,系统提供多种预警规则定义方式,可对时限、资金、风险点等进行预警定义。

7、丰富的支撑组件,内置工作流、智能表单、统一用户管理、报表、BI分析等多种支撑组件,为用户量身定制个性功能,并提供多样化的展现方式。

瀚博网络行政审批电子监察系统平台

【图】瀚博网络行政审批电子监察系统平台

2、公共资源交易电子监察系统

瀚博网络公共资源交易电子监察系统概述

公共资源交易平台主要是整合国土资源交易、建设工程招投标、水利工程招投标、产权交易招投标等各类公共资源交易。

瀚博网络公共资源电子监察系统遵循公共资源交易,实行“统一交易场所、统一评价专家库、统一交易监管、统一信息发布、统一交易规则、统一管理措施”的运作机制,对加强公共资源交易市场的监督管理,建设公开透明、廉洁高效的公共资源交易环境具有积极的促进作用。公共资源电子监察系统提供对公共资源交易过程、时限、逻辑、参与者、资金、合同、相关信息公开、相关投诉处理等进行实时监察,并对公共资源交易进行综合绩效考核、问责处理、监察结果总览、主题监控分析等。

瀚博网络公共资源交易电子监察系统功能

瀚博网络公共资源电子监察系统基于统一的公共资源电子监察云平台,构建了政府采购、工程建设、土地出让、产权交易、药品采购等综合电子监察子系统,其它公共资源交易的电子监察系统也可在其上构建,实现应用集成、数据集成,能提供适合不同角色用户和应用场景的个性化桌面和资源的推送。

瀚博网络公共资源电子监察系统提供各级领导对下级部门、下属工作人员工作的监督和管理功能,同时提供管理人员对招标人、投标人、代理机构、专家的管理监督。经过授权的部门负责人可以随时看到所有申请项目的详细情况,进行催办、审查。也可以通过统计系统获得各种决策辅助数据,有利于提高管理效率。

瀚博网络公共资源电子监察系统集公共资源市场交易业务、监督管理于一体的,全面支持建设工程、政府采购、土地出让、产权转让等多种交易资源的智能化交易平台,该系统的建设可为交易相关的各类用户提供标准化的服务。瀚博网络公共资源电子监察系统强化顶层设计和顶层管理,在安全体系、标准体系、管理体系、服务体系的保障下,融合各类先进技术,实现了弹性化云架构,有效支撑了资源共享、协同工作及聚合式公众服务。

3、行政效能电子监察系统

瀚博网络行政效能电子监察系统概述

瀚博网络行政效能电子监察系统是以创新行政监察方式为手段,以加强对行政权力网上监察为重点,全面应用于各地行政组织机构的电子监察系统,是河南瀚博网络是根据各地监察部门积极探索的成功经验,结合我们对政务监察现状进行深入调研分析,通过业务创新和方法改进,进行积极探索而成的。从原来的事后监察改变为“事前监察、事中监察、事后监察”三方面相结合的方式,并进一步强化监察数据的分析、工作绩效考核,及时有效地对违规、异常的办件进行有效监控。

瀚博网络行政效能电子监察系统通过信息技术手段,将各单位相互独立的业务数据抓取到监察系统数据库中。使监察人员能够便捷地掌握全市的权力运行情况以及违规异常等情况,集中时间和精力去履行督查、督办职能;并实现对违规异常办件的及时了解和全程跟踪,对违规行为实时监督、及时督办。

行政效能电子监察系统实现对行政效能投诉事项办理过程的监察,通过研究、分析全市行政效能建设中存在的问题,提出改进工作和解决问题的建议与对策。从而促进机关作风转变,确保政令畅通,增强依法行政能力,切实提高政府及各部门的办事效率和服务水平,为加快构建和谐社会的步伐提供坚强的组织和作风保证。

行政效能电子监察系统依据新实施的《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政监察法》、《行政机关公务员处分条例》进行监察规则设计,通过互联网采集数据能对相关部门行政投诉件的受理、处理实施情况进行全程同步监控。系统同时具备投诉业务处理、投诉电子监察和投诉信息并联三大功能,是省、市、县三级联网的效能投诉综合信息化业务平台。系统主要解决的问题是对各种行政投诉事项统一编号、登记、快速转发,处理并识别重复件,跟踪所在部门处理结果及投诉人对处理结果是否满意、监察各部门的行政效能,改进行政工作。

4、政务公开电子监察系统

瀚博网络政务公开电子监察系统概述

政务公开就是让权力在阳光下运行,用制度管人、用制度管事,使政务机关信息公开,行政权力公开透明运行。

2011年9月13日,国务院办公厅转发全国政务公开领导小组《关于开展依托电子政务平台加强县级政府政务公开和政务服务试点工作意见》(简称“试点意见”),十分明确地提出在全国选择100个县(市、区)开展试点工作,用一年左右时间,建立和完善统一的电子政务平台,充分利用平台全面、准确发布政府信息公开事项,实时、规范办理主要行政职权和便民服务事项,并实现电子监察全覆盖,为在全国全面推行奠定基础、积累经验。

2011年9月30日,工业和信息化部、监察部、政务预防腐败局又联合下发了《依据电子政务平台加强县级政府政务公开和政务服务实施指南》,在指南中对加强县级政府统一电子政务平台建设相关问题进行指导,对县级平台总体框架、应用设计、资源设计、县级平台搭建技术、政务公开与政务服务项目以及应用系统功能都提出了具体要求。

政务公开电子监察系统功能

瀚博网络政务公开电子监察系统利用最先进的网络云技术手段,不仅能够为政府快速搭建适合本地域特点的政务公开的平台,同时还通过舆情收集、信息研判及执行反馈监察等手段,通过民众监督和政府监察相结合的方式,为各级政府强化和落实政务公开制度打造一个平台、提供一套工具、增添一种手段。

瀚博网络政务公开电子监察系统可用于构建一个覆盖“省、市、区”三级联网或单级的监察云平台。其可针对各级政府及其职能部门的公开信息情况进行全方面的监察,对各级政府及其职能部门的公开信息内容完整、及时、有效、准确等情况进行全方面的监察,并对监察结果进行科学化的绩效测评,从而推进各级政府及其职能部门的发布信息的进一步完善。同时提供各地市分级监察授权,通过平台进行资源整合,利用互联网信息传播的迅速、及时的优点,实现各级监察机构对全省政务公开情况进行全面、及时、有效地监督纠察,使各级信息公开工作严格按制度正常进行,以保障公民、法人等依法获取信息的权利,提高各级政府工作的透明度,充分发挥政府信息对公众的服务作用。从而极大提高各级监察机关的监管能力,保证各地方政务公务工作的有效运转。

政务公开电子监察系统特点

1、瀚博网络政务公开电子监察系统采用云计算平台可支持由上而下,统一规划,统一全省构建的政务公开监察系统;

2、信息由各级行政机关通过政务信息公开发布系统(可为机关独立建设或使用所属行政级统一建设的信息公开平台)进行发布,镇(街)级的政府信息建议通过所属区的政务信息公开发布系统进行授权发布公开信息,公信息数据再逐层上报到全省汇总数据库;

3、省对省直行政机关和地市的行政机关公开的信息业务数据及监察数据进行电子汇总集中监督管理,各地市在地市级电子纪检监察系统分级授权对本级行政机关和辖内政务公开工作进行监督管理。

5、重点事项督办电子监察系统

瀚博网络重点事项督办电子监察系统概述

督办是党委、政府部门对所下达的工作任务进行督促、检查,以提醒承办人员及时办理,防止任务积压、工作贻误,提高工作效能的一种有效手段。强化对党委、政府部门各类督办事项的督查和问责工作,是加快政府内部运行效能、提高行政执行力的重要保证机制。

传统的督查督办方式由于缺乏一套可供联网实时监察的信息系统,技术含量较低,往往只能靠人力以口头、电话、传真、电子邮件等形式进行日常督查督办。一旦需要督办的事项和对象较多时,工作量巨大,既费时又费力,而且靠人工方式督办,难以做到对多事项的自动提醒、全面监督和综合绩效评估,不能及时推动工作改进,督查督办效率低,效果亦不甚理想。

瀚博网络重点事项督办电子监察系统,主要是针对政府年度重大工作决策部署、领导重要批示文件、省市委、政府常务会议等重要部署,确定有关督办事项,及时进行跟进,检查催办,并进行结果的评价。在行政范围内建设一套任务下达明晰及时、落实反馈到位,能够督查有利,而且实现提醒、联动等功能的系统,是督办事项电子监察系统的基本目标。

重点事项督办电子监察系统功能

瀚博网络重点事项督办电子监察系统建立在政府专网上,是对党委、政府年度重大工作决策部署、领导重要批示文件、省市委常委会或政府常务会议纪要等确定的督办事项进行跟踪落实、检查催办,并进行结果评价和绩效评估的高效协同信息平台。该平台的建设可在全市范围内构建一套任务下达明晰及时、落实反馈到位,督查有力、自我提醒、上下级联网互动的行政督查模式和运行体系,大大提高党委、政府部门执行力,提升事项办理工作效能。

重点事项督办电子监察系统架构

瀚博网络重点事项督办电子监察系统流程包括:任务准备、任务下达、接收反馈、自我提醒、进度管理、进度报送及问题反馈、监察督办、结果评价、年度绩效评估整个过程。

1、任务下达部门:市委、市政府以及党务、政务重点工作牵头、配合部门;

2、任务接受(承办)部门:承担任务的各级党政机关职能部门;

3、纪检监察机关和督查部门:市纪委监察局(效能监察室)及市督查办、市委办督查科、市政府办督查科;

4、绩效评价单位:市直属机关工委(负责年度绩效与作风综合考评)。

5、数据报送单位:配合报送数据的单位,如工程监理等。

瀚博网络电子监察系统(简述):

瀚博网络电子监察系统(其它电子监察系统)

  • 网络问政电子监察系统
  • 党务公开电子监察系统
  • 党政重点工作电子监察系统
  • 政府采购电子监察系统
  • 专项资金电子监察系统
  • 民主评议电子监察系统
  • 信访工作电子监察系统
  • 村务公开电子监察系统
  • 住房公积金电子监察系统
  • 廉政风险防控电子监察系统
  • 职能目标电子监察系统
  • 网络舆情电子监察系统

瀚博网络电子监察系统(其它电子监察系统简述)

  • 网络问政电子监察系统

    网络问政,就是政府通过互联网络做宣传、做决策,了解民情、汇聚民智。从而实现科学决策、民主监督,真正做到全心全意为人民服务。瀚博网络网络问政电子监察系统利用最先进的网络云技术手段,通过舆情收集、信息研判、监督执行等建设,旨在通过互联网实现为各级政府机关及其工作人员,执行政务法律法规政策和落实党风廉政建设各项规定情况,进行全方位监督提供手段。
  • 党务公开电子监察系统

    党务公开就是让党务在阳光下运行,按照依法公开?真实可信的要求,凡需要党组织班子集体研究决定的重大问题?涉及公众切身利益的问题?公众关心的热点问题,都要最大限度的向公众公开。瀚博网络党务公开电子监察系统利用最先进的网络云技术手段,不仅能够为政府快速搭建适合本地域特点的党务公开的平台,同时还通过舆情收集、信息研判及执行反馈监察等手段,通过公众监督和政府监察相结合的方式,为各级强化和落实党务公开制度。
  • 党政重点工作电子监察系统

    瀚博网络党政重点工作电子监察系统主要监察内容为党委重要决定决策事项、党委督查调研事项、政府工作报告分解事项、各类重要会议决定决策事项、领导批示重要事项、人大、政协提案议案事项、上级政策、文件交办事项等。瀚博网络党政重点工作电子监察系统对重点工作的交办、工作办理、工作追踪、计划管理、工作汇报、完成情况等实施电子监察,并能自动汇总生成工作简报、自动汇总生成工作报表、统计各类数据,实现数据共享、信息交流,并通过手机短信等方式自动提醒承办单位人员及时完成工作,确保党和政府的重点工作、决议、政策得到有效执行。
  • 政府采购电子监察系统

    政府采购,是指各级政务机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。瀚博网络政府采购电子监察系统利用最先进的网络云技术手段,通过采购公开、舆情收集、信息研判及执行反馈监察等手段,结合公众监督和政府监察相结合的方式,真正实现各级政府及组织阳光采购。
  • 专项资金电子监察系统

    瀚博网络专项资金管理是指专项资金和专用基金的设立、分配、使用和监督的管理,必须遵循专款专用的原则。各种专项资金的形成,建立、提取和使用都必须符合政务统一规定。瀚博网络专项资金电子监察系统利用最先进的网络云技术手段,通过项目公开、资金使用公开、舆情收集、信息研判及执行反馈监察等手段,结合公众监督和政府监察相结合的方式,为政府加强对项目资金事前、事中、事后全过程的管理监督,发挥专项资金效益的最大化;深化财政支出管理,推进财政支出绩效评价工作制度体系建设。
  • 民主评议电子监察系统

    民主评议是指在各级党委和政府的领导下,依靠来自社会各界的公众代表,对与人民公众生活关系密切的行政执法、经济管理和公共服务等部门和行业风气,在全面深入的调查、分析、归纳的基础上,进行公开评议,做出评价。瀚博网络民主评议电子监察系统利用最先进的网络云技术手段,通过评议收集、信息研判、落实评价等建设,其根本目的是为各级政府提供能够真正将行风评议工作落到实处,真正将被评议部门把纠正部门和行业不正之风工作纳入到部门和行业管理中,以推动行业作风建设和各项事业的发展提供有力的工具和管理手段。
  • 信访工作电子监察系统

    瀚博网络信访工作电子监察系统利用信息化技术,实现了信访件网上登记、呈批、转办、答复、督办、统计、分析、查询等功能,极大地方便了信访工作的处理,并提高了信访工作的效率。瀚博网络信访工作电子监察系统具有多元化接件、用户权限控制、信访文书生成、信访事项的督办、信访的复查和复核等功能。系统通过建立一个信访信息管理、信访信息监察的综合业务平台,实现信访事项的处理流程的全过程监察,实现信访事项的上报、交办、转办和上级主管单位对下辖信访部门信访事项的督办、监察、考核等作用。
  • 村务公开电子监察系统

    村务公开是指村民委员会组织把处理本村涉及政务的、集体的和村民公众利益的事务的活动情况,通过一定的形式和程序告知全体村民,并由村民参与管理、实施监督的一种民主行为。瀚博网络村务公开电子监察系统利用最先进的网络云技术手段,不仅能够为政府快速搭建适合本地域特点的村务公开的平台,同时还通过舆情收集、信息研判及执行反馈监察等手段,通过村民监督和政府监察相结合的方式,各级政府强化和落实村务公开制度。
  • 住房公积金电子监察系统

    住房公积金电子监察系统是对住房公积金业务的关键环节、关键流程风险点进行梳理、标准化以及资金的流动过程,建立监察模型,设置监察点,对公积金业务的归集、贷款、财务核算等进行独立的第三方风险防控监管的综合平台。瀚博网络住房公积金电子监察系统对住房公积金各业务环节的监督和检查,是对住房公积金的收缴、贷款和提取业务等进行监察,对资金和业务运行全程进行监测、风险监控、效能分析 、异常预警和过程管理,来监控和防范资金风险。简单说就是预警纠错,资金一出现问题,系统就‘报警’。
  • 廉政风险防控电子监察系统

    瀚博网络廉政风险防控电子监察系统是以腐败易发多发的领域和事项为重点,逐步建立覆盖党的机关、行政机关和国有企业、事业单位的廉政风险防控机制廉政风险防控电子监察系统引入风险管理理论和现代质量管理方法,对监察对象的各类风险点进行梳理,通过自己找、公众提、互相查、领导点、组织评、集体定对风险点进行分级定义,建立标准风险信息库,对职能履行的事前、事中、事后建立起三道防线,做到事前政务、党务公开,事中过程监督、事后公众评价、比对等,保证权力运行、资金运行、项目建设、干部成长的四大安全。
  • 职能目标电子监察系统

    瀚博网络职能目标电子监察系统是依据目标管理法,利用电子化、智能化的监察手段对各单位、个人职能设定的年度工作目标、计划及完成情况等进行监察的专业系统。监察内容包含包含各职能范围内行政机关年度工作目标。瀚博网络职能目标电子监察系统按职能目标计划、执行汇报,目标调整,检查,公布的方式开展工作,并对目标计划、执行情况实行电子监察,对目标的实现过程进行实时监察。系统的监察目标是利用电子化、智能化的监察手段对职能目标进行监察,通过监察督促单位职员尽快完成工作,达到提高其工作积极性、工作责任心与工作效能的效果。
  • 网络舆情电子监察系统

    瀚博网络网络舆情电子监察系统对村务投诉、民生、行政效能、网上举报、民意等信息进行自动搜索、自动采集、数据清理等。瀚博网络网络舆情电子监察系统可对网络热点话题、敏感话题加以识别;对话题的观点进行倾向性分析;同时具备主体跟踪、自动摘要、趋势分析等功能。对及时发现突发事件、敏感话题,并设有报警系统。及时发现、及时解决,对了解民生、收集民意、凝聚公众力量具有十分重要的意义。

电子监察系统特点

瀚博网络电子监察系统特点

监察模式

瀚博网络电子监察系统在监察模式上实行异体监察。将电子监察系统与业务系统分开,保持电子监察数据的独立性和有效性。

监察方式

瀚博网络电子监察系统在监察方式上实行“三位一体”监察,将电子监察、视频监控和效能督查有机结合。电子监察通过设置监察节点,对办事的程序、时限等进行监察,并通过红绿灯方便监察人员跟踪监督。视频监察主要是通过全球眼对办事服务窗口进行监控。效能督查是通过明查、暗访、模拟办事、在线监察等方式,定期不定期进行督查。

监察内容

瀚博网络电子监察系统在监察内容上除将行政审批事项、行政处罚、行政征收等纳入监督范围外,还在全省率先把工程交易、产权交易、土地招拍挂、政府采购等公共资源市场化配置也纳入监察范围。

监察结果

瀚博网络电子监察系统在监察结果公开上实行主动公开,包括预警信息、违规记录、提前办结率、网上评估、业务办结情况等。同时,提供查询功能,既可以查询申办事项的流程,也可以通过受理编号和受理密码,查询申办事项的办理进展。

政府部门应用价值

瀚博网络电子监察系统政府部门应用价值

点面结合,构建全面监督格局

电子监察系统对重大项目、重大资金、重点工作等关键内容,支持全过程动态监控,做到对关键点的重点监督; 对于行政审批、行政许可、信访投诉等问题,则通过有效的防控机制,实现对“面”的有效覆盖,并可动态监测到其中比较严重的问题类别、工作类别、单位类别,及时将其纳入“全过程监控”的重点范畴,实现“点”与“面”的动态切换;

解决信息不对称和信息孤岛问题

瀚博网络电子监察系统把各种监督资源自动化地整合到一个统一的平台上,为监察局提供全面、及时的信息,破解“少数人管多数人”的资源不对称难题。 与此同时,还能把上情下达、下情上达、领导视线直达基层、加大队伍建设的力度等各种方式、手段,整合到一个平台上,实现信息共享与整合,避免信息孤岛,使其成为组织绩效管理的综合性与业务性高度协调一致的平台。

安全高效、形成全员参与电子监察格局

瀚博网络电子监察系统通过极为严格的权限控制,使决策领导、监察局、各种监督资源、各单位/部门领导都能根据自身所拥有的权限,使用系统的部分或全部功能,从而使各层级的人员都能参与到电子监察工作中来,形成“监察局主抓、全员参与、共同管理”的新格局。

瀚博网络电子监察系统的实时监控

瀚博网络电子监察系统包括在线数据监控和视频监控。在线数据监控是运用电子监察平台与职能部门的行政服务业务系统直接对接,自动实时采集行政服务办理过程的信息(包括审批服务事项的受理、承办、审核、批准、办结等情况),实行同步全程监控;视频监控是在服务窗口大厅设置摄像头,通过视频监控系统,对办公现场实施现场监控。

瀚博网络电子监察系统的预警纠错

瀚博网络电子监察系统预警纠错是指对行政审批服务超时限、违规收费、违反审批程序、违反政务公开规定,对符合条件的申请人不予批准等违规行为,系统发出预警、“黄牌”和“红牌”信号,自动通过手机短信息通知承办人、审批人、批准人等。监察机关对违规行为进行监督纠错和追究责任。

瀚博网络电子监察系统的绩效评估

瀚博网络电子监察系统按照行政审批绩效评估量化标准,系统自动对考核部门的审批绩效及考核岗位人员的审批绩效进行评估。系统还可以对服务质量和服务水平进行现场评估和社会综合评估。

瀚博网络电子监察系统的信息公开

瀚博网络电子监察系统公开行政审批事项的审批内容、法律依据、审批条件、许可期限等办事指南。可以随时查询行政审批事项的实施情况和办理结果。可以随时将系统监控和检查的情况向领导提供决策参考信息。

瀚博网络电子监察系统的统计分析

瀚博网络电子监察系统定期对电子监察中心监督情况数据进行统计分析,为各级领导提供可靠、详实的决策依据,也作为各部门、各单位年终考评的重要依据。

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电子监察系统小结:行政审批电子监察系统,公共资源交易电子监察系统,行政效能电子监察系统,政务公开电子监察系统,瀚博网络电子监察系统是指行政监察机关运用网络技术,对政务公开、行政审批、行政效能、公共资源交易、重点事项督办服务事项实施监控的系统。瀚博网络电子监察系统具有实时监控、预警纠错、绩效评估、统计分析、信息服务等功能,实现“事前、事中、事后”监察相结合的转变。

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  • 电子监察系统
    行政审批电子监察系统,公共资源交易电子监察系统,行政效能电子监察系统,政务公开电子监察系统,瀚博网络电子监察系统是指行政监察机关运用网络技术,对政务公开、行政审批、行政效能、公共资源交易、重点事项督办服务事项实施监控的系统。瀚博网络电子监察系统具有实时监控、预警纠错、绩效评估、统计分析、信息服务等功能,实现“事前、事中、事后”监察相结合的转变。
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